- 江油税务“1234”工作法织密税收风险“防护网”
- http://www.newssc.org时间:2020-05-27 13:36来源:四川新闻网
四川新闻网绵阳5月26日讯(唐芮佳)江油市税务局积极构建团队精进,抓手有力,职责明确,流程清晰的税收风险管理新格局,运用“1234”工作法织密税收风险“防护网”,打造公正稳定的税收环境。
成立一个小组。成立税收风险管理领导小组,局主要负责人任组长,分管风险管理工作的局领导任副组长。全面压实工作责任,充实风险管理力量,细化流程措施,指明工作方向。下设办公室,负责组织落实领导小组议定的工作事项,跟踪了解本市税务系统风险管理工作进展情况,组织开展税收风险管理工作经验交流和推介工作。另设机动风险管理团队,根据工作需要和人员特长,灵活抽调业务骨干集中办公,统一安排调度。
依托两个抓手。用好、用活、用精基础工单任务和发票管理两大抓手,促使税收风险“管出实效”。一方面,充分利用基础工单任务类型多,覆盖面广,数据逻辑严密的优势,借助这一预警工具主动出击,逐户核实风险点,留下管理痕迹并编制报告存档。同时,结合工作实际深挖隐藏风险,做到早发现早监控早化解。另一方面,充分运用发票管理的跟踪、调整、阻断功能,借助增值税发票管理统一平台、电子底账系统等大数据平台,实现税源的数字化监管和动态性监控,及时发现开票不正确、版面数量不符、业务不真实等问题,迅速进行调整或阻断,力保风险应对的时效性、准确性。
明确三方职责。进一步明确风险管理部门、业务股室、管理单位三方的责任分工,通过完善部门协同机制,充分发挥各自优势,形成合力。明确风险管理部门的组织统筹责任。既统筹好上级推送、本级发现的风险任务,又做好风险指标分析,提炼风险识别应对的指导性建议。明确业务股室的协调配合责任。利用专业敏锐度在核查中查找问题,并对涉及税收政策、增值税发票管理、注销清算等业务给出专业建议。明确管理单位的监控管理责任。主动搜集、擅于发现日常征管的风险点,对于疑似风险,每日进行“全身扫描式”跟踪联系,建立风险跟踪台账。各管理单位另设风险联络专员1名,负责把控任务进度、操作系统、资料归档。
理清四项流程。收集整理日常管理难度大、风险点显著的事项,讨论梳理出一系列“工单式”流程,确保受理速度快、内部流转畅、管理成效佳。理清非欠税纳税人发票阻断流程。由管理单位-征管部门(初核)-分管领导(复核)-阻断,增强阻断流程严谨度,避免产生负面舆情;理清日常征管中发现的风险事项办理流程。由管理单位-风管部门(初核)-分管领导协同业务股室(复核)-转风管或管理单位(办理)-资料存档,严格设置办结时限;理清未办理税务登记的地方大宗基建项目相关事项。重点税源管理单位负责统筹协调,其他管理单位负责监控、汇报,双方及时交换信息,确保税款不流失;根据风险事项类型和难度,将风险任务分为低、中、高三级,低风险由各管理单位实地核查、定期监控,中风险由风险管理部门通过横向联动、内外协作展开深入调查,高风险及时转交稽查部门,并做好后期跟踪配合。












