绵阳涪城区城郊街道“四聚焦”做好集体经济收益分配改革

四川新闻网消息 近年来，绵阳涪城区城郊街道探索推行集体经济分配制度改革，科学设立社区治理专项资金库，设置“三金一费 ”用于提升社区品质、优化社区服务、激励引导居民，打破过去集体分红“一分了之”的局面，不断促进村（社区）集体经济持续健康发展，实现村（社区）集体经济和社会治理良性互促。

聚焦项目带动，释放产业活力

坚持“不让闲置资金放在银行睡大觉”的理念，在充分评估风险的基础上，除购买国投、国资公司发行的地方债提升年收益外，积极采取承包、租赁、参股分红等方式，进一步盘活存量资源，在保底现有经营收入的基础上，对内整合现有人力物力，以项目带动集体经济发展壮大。

平政社区每年从集体经济收益中计提15%作为发展公积金，整合门面、市场、综合楼等集体资产，建成缤购天地商圈、金象农贸市场、四维四星级酒店、闽商酒店等，持续做大做强社区集体经济。改善背街小巷营商环境，预计每年集体经济增收20余万元。

高水社区将集体位于滨河西路与高水中街交汇处约29.26亩土地及附着旧仓库整体租赁给一家文化传播公司。由该公司将出资对本宗土地上的附着物进行整体规划和风貌打造，建成文创园、影院、健身房、婚宴艺术厅、儿童游乐教育、餐饮等社区配套公共设施，进一步满足社区15分钟便民生活圈文化娱乐需要，社区每年增收60余万元；对上争取相关政策，在高虹街修建社区服务用房2层3栋框架结构，约4700平方米。预期年收入可达150余万元。

聚焦基础建设，优化生活环境

针对基础设施陈旧、居民休闲娱乐去处少等问题，以“集体资源撬动、社会资本参与、部门项目支持”的方式，加强公共配套基础设施建设，改善居民生活环境。邀请社区规划师，对社区基础设施建设进行科学规划，制定社区更新三年行动规划，细化垃圾库扩容、消防管网完善、道路提升改造等群众急难愁盼改造项目5大类35项，打牢规划基础。

高水社区利用平政河沿岸的社区闲置土地，投入集体资金30万元，撬动社会资本投资300余万元，共建“城郊记忆·印象高水”主题口袋公园；平政社区利用公积金完成宇虹北街西段街区风貌改造试点项目，拆除临时市场改建停车位、统一打造临街商铺门头、修缮升级破损外立面，项目总花费403806元，社区专项资金池拨款80762元，彻底集中整治脏、乱、差、无序停车和居民小区公共设施破损现象，提升街区风貌。

聚焦群众急难愁盼，小改造彰显大情怀

聚焦群众对美好生活的向往，推动集体经济反哺居民生活，针对群众急切需求做改造，巩固集体经济发展壮大成果同惠民利民有效衔接。高水社区出资6万元在七组居民区通往高虹街七中城北校区社区仓库围墙处开后大门，解决七组居民子女上下学出入不便问题，投资8万元修建居民活动室；针对高水六、七组之间的围墙倾斜问题，投资5万元修建围墙，排除安全隐患；解决六、七组居民区无垃圾库问题，投资6万余元在高水六组、七组安装联排智能分类式垃圾柜两组；花费20余万元改建高水三组东大门，有效缓解了绵阳东西二干道在高水中街修建立交桥影响高水居民车辆和行人出行安全问题。

平政社区针对八组门头老旧，完成平政八组A、B区门头更新改造及环境提质；响应居民呼声，增设防高清监控系统和汽车进出智能道闸系统20套，划分固定停车位500余个，电瓶车集中充电桩100余个，进一步改善居民治安环境，完善居民区管理秩序。

聚焦精细化管理，发展全民共促

社区每年提取70万元左右集体资金用于推行居民积分考核制度，每季度、每年定时评选出两榜居民进行公示并给予奖励。同时对“红榜”居民在就业培训、惠民帮扶等方面优先给予倾斜，“黑榜”居民则会由社区开展“送学上门”服务，针对个人具体不良行为一对一教育引导，定期回访。每年提取10万元左右集体资金用于开展各色课程、活动，常年实施关爱儿童、关心老人技能培训等公益项目，不断丰富居民精神文化需求。辖区范围内不文明现象大幅减少，有效减少居民矛盾，增强集体荣誉感。（供稿：涪城区城郊街道 侯俨珂）