绵阳高新区永兴镇：“134”模式引领小区“微治理”

四川新闻网消息 绵阳高新区永兴镇金祥寺社区竹凌星晨小区建成于2012年，现有业主533户，常住人口1900余人，党员（含流动党员）40人。近年来，竹凌星晨小区坚持党建引领，围绕解决基础设施不齐全、管理混乱、环境脏乱差等突出问题，积极探索实践“一核”引领、“三方”联动、“四心”服务的“134”治理模式，开辟小区“微治理”新路径，小区居民幸福感和满意度显著提升。

“一核”引领，激活小区红色引擎

建体系，筑牢“红色堡垒”。按照“把党支部建在小区、把党小组设在楼栋”原则，积极开展“组织找党员、党员找组织”，凝聚党员力量40人，组建小区党支部，划分6个楼栋党小组，选派6名群众信得过、治理有办法的党员担任楼栋长，形成以“小区党支部-楼栋党小组-党员楼栋长”为主线的小区管理体系，把党的神经末梢延伸到每家每户。

强引领，选好“红色业委会”。在小区党支部的引领下，依法成立业委会，推选党支部书记通过法定程序担任业委会主任，推动党支部和业委会班子依法按程序“双向进入、交叉任职”，由7人组成的业委会有5人为党员，党员主导参与业委会工作，激活了小区治理的“一池春水”。

抓示范，突出“红色先锋”。结合“双报到”工作，积极推进在职党员“进小区、亮身份”，有28名机关在职党员在小区报到，主动参与小区事务，融入小区治理。充分发挥党员先锋模范作用，带动退休干部、老党员、退休老教师等一批热爱公益活动、责任心较强的小区居民，积极参与小区事务管理，凝聚小区治理的最大合力。

“三方”联动，提升小区治理精度

实行社情民意三方联访。由小区党支部牵头，定期组织业委会、物业公司联合开展“扫楼”行动，并通过开设匿名意见征集箱、微信群线上征集等方式，全覆盖收集居民意见建议。

实行小区事务三方联议。对业委会大额资金使用、重大项目建设、业委会成员调整等重大事项，实行“党支部提议、业委会商议、党员大会审议、业主代表大会或业主大会决议、决策公开、实施结果公开”的“四议两公开”制度，组织召开联席会议8次，协商解决了党支部和业委会阵地、文化活动场所等事宜，推动小区事务有序运行。

实行民生实事三方联办。凡与居民密切相关的民生实事，实行三方联办。近年来，共筹集资金近20万元，新增应急公共厕所1个、不锈钢座椅22把，维修翻新喷泉池、单元门、景观灯等公共设施，实现小区设施全面升级；规范建设垃圾分类收集点，扎实开展环境整治行动，实现小区环境整体提升；为12部电梯及非机动车停车区安装高清监控，实现小区安防全域覆盖；建设电动车充电站1个、非机动车停车点3个，满足居民安全有序停车、充电的需要；建设微型消防站，配备灭火器、水枪等灭火器材，筑起家门口的安全“防火墙”。 

“四心”服务，提高小区治理温度

便民服务聚心。打造小区党群服务站，设置“康养娱乐室”“图书阅览室”等功能室，为居民提供休闲娱乐、读书阅览、生活关爱于一体的公共服务。打造小区便民服务驿站，配备饮水机、便民工具柜、医药箱等设施，设置蔬菜、外卖中转站，成为居民“冷可取暖、热可纳凉、渴可喝水、累可歇脚、伤可用药”的温馨港湾。整合小区及周边商户资源，建立卫星服务点，招募医生、律师等微团队，推进家庭医生、法律咨询等“线上+线下”服务进小区，最大限度把资源延伸至小区门内、群众门口。

真情服务贴心。打造“居民议事厅”，对小区琐碎问题第一时间介入、第一时间协商、第一时间解决，成功调解民事纠纷10余件，实现“小事化解于楼栋、急事分解于小区、难事解决于社区”。

志愿服务暖心。成立由支部党员和“双报到”党员共同组成的党群志愿服务队，积极开展疫情防控、文明城市创建、环境整治等志愿服务活动，引导居民共建小区和谐大家庭。

文化服务乐心。建设“大爱星晨”主题活动广场，组建小区歌舞队、诗歌朗诵队等兴趣社团，组织开展“唱红歌 感党恩”党群联谊活动、“歌唱祖国”文艺汇演活动等文化娱乐活动，极大地丰富了居民精神文化生活。打造“晨长之路”小区焕变历程长廊、基层“星”力量+和谐社区主题墙、孝德文化和邻里文化主题小品，大力营造崇德尚孝、邻里互助的良好氛围。（供稿：绵阳高新区永兴镇 尤涛）