江油市纪委监委破解村级监督难题 打通监督“神经末梢” 规范“小微权力”运行

四川新闻网消息（李保钧 记者 杨宗友）“之前的培训让我这个纪检战线的‘新兵’在工作上有了底气，我根据业务‘一点通’的指导，照着流程，协助镇纪委办理了今年第一个案件，真是太有成就感了！”江油市会昌社区纪委书记袁康向回访参训的干部谈道。

袁康提到的培训，是不久前江油市纪委监委在全市组织召开的村（社区）纪委书记（纪检委员）培训会，旨在通过培训交流，破解村级监督难题，强化对“小微权力”的有效监督。市纪委监委围绕村级监督难点、痛点问题，开展专项调研、召开专题会议，通过组织建设、干部培训、健全机制等方面，从内到外，从上到下，全方位提升基层监督力量。

工作人员向群众宣传江油市“村务服务监督平台”手机端

健全干部队伍不断完善监督体系

“现在村级监督力量配备齐了，我们全镇的监督工作也好开展了，不会再发生监督无人，无人监督的情况了。”雁门镇纪委书记谭春勇感慨道。

去年10月，江油市24个乡镇（街道）全部按照“4+2”、“3+2”模式配齐配强专兼职纪检干部，253名村纪委书记（纪检委员）全部按程序兼任村（居）监委主任、村级监察工作信息员。市纪委监委出台村级“小微权力”监督制约工作分片交叉监督检查制度，将24个乡镇划分成五个监督片区，每个片区由1个检查室负责，统筹片区内村纪检委员力量。按照“谁授权、谁监督”的原则，围绕“民生资金、三资管理、土地征收”等重点领域，强化派驻监督，开展再监督、再检查，全面构建市、镇、村三级纪检监督立体网络。

晒出工作清单让权力在阳光下运行

“村级财务、低保评定……村里的大小事都晒了出来！”“自从村务监督委员会认真履职以来，公开的村务内容越来越多，我们老百姓心里有了一本明白账。”日前，在江油市彰明镇长庚村，群众围在一起，纷纷拿起手机查看刚刚更新的村务公开，一边认真浏览公示内容，一边赞不绝口。

江油市纪委监委通过搭建“手机+电视”监督贯通服务平台，利用“双屏互动”，多渠道为群众提供“便民服务+监督”平台。“江油监督服务”APP手机端和“村务服务监督平台”电视端就像孪生兄妹，使用同一系统、同一界面，具备相同功能。分为村情村貌、惠民政策、公示公开、清风廉韵、信访举报、听音问廉6大板块17个子菜单。

“我们把经不起风吹日晒的‘纸上’监督变成经久不变的电子公开，让干部的所有工作都‘晒’在阳光下，能更好地发挥群众监督的作用。”江油市纪委常委杨娟介绍。现在，群众只需要通过手机或电视就能查看到“三资”管理、村级财务支出、惠民惠农补贴等一系列涉及村级公示公开事项的具体情况。目前，“江油监督服务”APP手机端已在全市推广下载，“村务服务监督平台”电视端已覆盖全市24个乡镇253个行政村。

改革监督方式借力巡察全覆盖

“多亏了你的提醒，我差点儿就犯错误了……我一定立即纠正！”这是近日江油市重华镇兴旺村村务监督委员会主任罗世兵与该村干部以巡察发现的问题开展提醒谈话时的对话。

围绕村级“小微权力”规范运行情况，市纪委监委联合市委巡察办开展专项巡察。重点针对城乡低保申请、残疾证办理、三资管理、工程项目及物品采购、农村危房改造等村级“小微权力”事项，监督检查是否存在优亲厚友、虚报冒领、贪污侵占等侵害群众利益的突出问题。同时，实施精准监督与常规监督相结合，每年确定3—5类监督项目，坚持问题导向，实施精准督查、重点突破。2021年，查处村级群众身边的突出问题案件43件，党纪处分43人。

“群众利益无小事，村务监督是基层治理的关键环节，直接关系到群众的切身利益。”江油市委常委、市纪委书记、市监委主任罗鉴介绍，江油市纪委监委将全面推行镇级纪检监察组织与村务监督委员会的沟通协作和有效衔接制度，持续夯实基层党委的主体责任和纪委的监督责任，让“小微权力”阳光规范运行，更好服务群众，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。（图据江油市纪委监委）