绵阳江油：容错纠错让干部卸下包袱“放手干”

四川新闻网消息（李保钧 朱南松 记者 杨宗友）“在推进项目过程中，因为缺乏经验出现失误，感谢容错纠错机制卸下了我的思想包袱，打消了我的顾虑，容错是一种鼓励，更是一种鞭策，有组织给我们撑腰，我们在先行先试、探索新路方面就能放心干了。”曾参与某重点项目建设的江油市厚坝镇相关负责人深有感触地说。

江油市纪检监察干部深入群众了解党员干部工作情况

近年来，江油市认真落实三个区分开来的要求，制定《党员干部容错纠错暂行规定》，明确改革创新、推动发展、维护稳定等7类容错纠错情形，严格6项认定工作流程，帮助干部开放手脚，敢于拼搏、敢于担当、敢闯敢干。

“容错纠错的前提是精准界定范围，明确纪律红线，确定容错免责对象。”市纪委常委陈果说，“我们严格程序，通过‘看、听、查’三步法准确区分党员干部违纪问题性质，防止执纪审查中打‘擦边球’现象。”

“看”一贯表现和错责情形，综合干部平时考核、任职考察、民主评议、信访举报等情况，分析事件造成的影响和损失；“听”当事人、所在单位、干部群众代表意见建议，坚持开门搞调查，切实把问题查明、把症结查深、把根源查透；“查”错责案件是否发生在改革创新以及市委市政府重大决策部署落实一线，结合容错免责情形，深入分析存在故意违纪违法行为、是否违背现行政策和规定、是否是在紧急或特殊情况下作出等情形。

原东安乡金宝村书记郭某把集体土地分摊到部分农户申报地方补贴，再由农户将多申报的补贴取出后交村集体，统一存入集体账户，作为村集体公益事业发展资金。市纪委在受理信访举报时了解到这一情况，迅速责成纠正。根据容错纠错相关规定，鉴于该行为已经村组干部会研究并征得村民同意，补贴用于集体事务开支，出于解决本村发展实际困难的初衷，作出对郭某减轻处理的决定，既释放纪律要求，又保护干部积极性。

同时，综合运用好“四种形态”，及时约谈、提醒大胆探索而存在失误和偏差的干部，对不属于容错纠错情形的违规违纪行为严格执纪问责，以“零容忍”的态度惩治腐败。今年全市运用“四种形态”处理118人次，其中运用“第一种形态”约谈函询、纠正违纪错误等行为103人次，占比为87%，使党员干部感受到组织的关心、监督的严格和纪律的严明。

江油市在容错的同时启动纠错，印发《失实检举控告澄清正名工作办法》，明确4类应当澄清正名情形，对举报失实、查无实据或有轻微违规行为但不构成追究纪律责任的，及时澄清，消除误解。

“根据调查，举报信反映唐强国同志拉票贿选、组织村组干部公款旅游等问题均不属实，特此说明。”在江油市太平镇举行的一场澄清大会上，镇纪委出具有关调查情况说明，当场宣布调查结果，对被举报的一名村干部情况予以正名。近五年来，全市查否各类问题线索460件516人，立案免于党纪政务处分22人。

“实施容错纠错，绝不意味着纪律‘松绑’和作风‘减压’，而是及时发现和纠正问题，让严管与厚爱并行不悖，达到保护改革者、宽容失误者、警醒违纪者的目的。”市委常委、市纪委书记、市监委主任姚华宗表示，江油市将健全完善容错纠错和澄清保护机制，进一步构建激浊扬清、干事创业的良好政治生态，助力干部成长，推动全市经济社会发展。