江油市农业农村局“三重模式”发展壮大农村集体经济

四川新闻网消息（曹藩严）按照乡村振兴战略总要求，近期，江油市农业农村局在推进农村集体产权制度改革的基础上，通过重构集体经济组织、重建集体经济增收模式、重塑集体产业格局，探索发展壮大农村集体经济的有效路径。

重构集体经济组织

以合并前村为单位，对集体所有的各类资源资产进行全面清产核资，重点清查核实原村的资源性资产和集体统一经营的经营性资产以及流动资金、债权债务等，查实存量、价值和使用情况，按照经营性资产、非经营性资产、资源性资产三类进行分类登记。根据合并村的实际情况，本着“因地制宜、家底清楚、产权明晰”的原则，科学选择村集体经济组织调整方式，做好登记赋码工作的有机衔接，促进村级经济融合发展。2020年清理核实资产110108.38万元，集体土地总面积395.07万亩，9个集体经济组织完成撤销、变更登记，115个村（涉农社区）、202个组颁发了集体经济组织登记证书。

重建集体增收模式

建立健全村集体经济组织治理、经营运行、发展扶持、收益分配、监督管理等机制，提升村集体经济组织自我“造血”功能。指导有集体统一经营资产的村(组)，特别是城中村、城郊村、经济发达村等的集体经济组织，发挥好管理集体资产、开发集体资源、发展集体经济、服务集体成员等功能作用。鼓励村级集体经济组织采取自主经营、与第三方合作、引入有实力的社会资本等方式经营管理，延伸农业产业链条，形成多元发展格局。探索出“合作社+工商资本”“合作社+龙头企业”“合作社+产业发展”“合作社+资源开发”“合作社+土地集约”等五种盘活农村集体资产资源模式，实现了农村集体资产和成员股份的保值增值，有力推动了村集体经济发展壮大。

重塑集体产业格局

结合省“10+3”现代农业产业体系和江油市“北山、南坝、中丘陵”狭长地形的特点，顺应人口流向、交通流向、经济流向，初步构建“北部生态农业、中部标准农业、南部精致农业”的区域发展新格局。在雁门、枫顺等山区乡镇的重点发展生态旅游业，在厚坝、小溪坝等乡镇大力发展粮油和生猪产业，在青莲、大康、新安等乡镇积极发展城郊休闲农业和蔬菜产业，不断健全“235”现代农业产业体系，壮大优质水稻（种子）、生猪、附子、禽蛋、猕猴桃、桃、折耳根、小龙虾等8大优质主导产品。鼓励支持农业园区规范发展农民合作社、家庭农场，加快培育新型职业农民和新型经营主体带头人，推动新型农业经营主体扩量提质发展。截至目前,全市龙头企业已达35个，农民专业合作社已达到819个。

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