数据共享 互联互通 绵阳三台“应急广播+”全覆盖服务基层见实效

四川新闻网消息（记者 刘佳慧）曾经，每天响起的农村大喇叭，是一代人的美好回忆。如今，在绵阳市三台县，随着应急广播体系农村全覆盖，一度消失的大喇叭又回来了。在做好突发灾害预警准备的同时，传递政策、播放音乐、讲解健康知识……它为农村居民带来更多的休闲时光。

“初秋时节，森林防火要重视，田间地头秸秆不能烧……”10月15日下午5时许，三台县断石乡禹和村的农村应急广播准时响起，提醒广大群众禁烧秸秆的重要性。禹和村党委书记胡海军介绍，平台自去年建成以来，除了进行政策宣传外，防洪防汛、防火防盗、秸秆禁烧等预警信息也能第一时间发布。

近年来，三台县统筹资金2835.96万元，建成县应急广播平台1个、乡镇前端（广播室）33个、村（社区）前端（广播室）462个、应急广播接收终端9230套、云视频调度会议系统496套，实现了应急广播网络全域覆盖和省、市、县、镇、村五级联动、上下贯通、可管可控，在应急发布、政策宣传、文明创建、城市管理等方面发挥了积极作用。

据了解，三台县坚持“应急广播+”和“+应急广播”的发展理念，全力推动应急广播系统与其他已建成信息化系统的数据共享、互联互通。应急广播系统与政法系统的“雪亮工程”、应急管理局的“应急发布”、综合行政执法局的“智慧执法平台”、大数据中心“数据中台”实现深度数据开放和共享。

目前，该县综合行政执法局通过“数字执法+应急广播”双系统数据共享和开放，创新非现场执法新模式，实时监看监控视频和平台智能分析发现问题，及时采用应急广播对违规行为进行及时喊话提醒和劝止，创新非现场综合执法新模式，充分贯彻柔性执法理念，节省人力物力，有效提高了城市管理效率。

该县大数据中心更是积极推动数据中台与应急广播系统的数据共享和开放，进一步健全全县政务数据共享架构体系，提升数据资源配置和利用效率。在汇聚整合数据资源的基础上，拓展动态监测、统计分析、趋势研判、效果评估、风险防控等应用场景，有效减少部门间获取数据的时间和成本，有力提升行政效能。为全县数据资源的共享开放、汇聚运用和数字政府建设打好硬件底座。此外，民生信息，疫情防控、防洪防汛、禁渔禁捕、防火防盗、秸秆禁烧、农业灾害防治等预警信息通过应急广播第一时间发布，提高了辖区内应对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全工作的快速协同能力。

同时，该县还有效整合公安、交通、城管、水利、环保等各部门视频监控资源，利用数字孪生技术，实现相关信息3D地理信息标注，结合AI智能分析，积极推进包含行政审批、综合执法、疫情防控、垃圾治理等工作基层治理一体化平台建设，通过可视化呈现，实现“能看”（视频监控）、“能判”（AI智能分析）、“能讲”（应急广播通知）的立体化防控体系，助力乡村管理扁平化、服务网格化、工作信息化，推动乡村治理现代化。目前，该县综合行政执法局通过智慧广电乡村工程平台，创新非现场执法新模式，及时采用应急广播对违规行为进行及时喊话提醒和劝止，有效提高了城市管理效率，节省了大量的人力物力。

为充分发挥应急广播方便快捷、贴近基层的独特优势，按照“传播党的声音、呵护百姓安全、记录新的征程、服务人民群众”的工作原则，三台县融媒体中心统一制作时政新闻与《新农村天地》《我们的美丽乡村》《关注三农》等切合收听需求、具备地方特色的节目内容，每天早、中、晚利用群众做饭、吃饭的时间播出，使应急广播成为加强基层社会治理、巩固意识形态阵地、丰富群众文化生活的重要平台。

广播作为传统媒体，一直存在着过耳不留、稍纵即逝、无法重复的天然缺陷，受众较为被动。三台县在应急广播体系建设中，坚持守正创新，把应急广播融入县融媒体中心的全媒体矩阵，大幅拓展了应急广播的使用效能。

在该县芦溪镇涪城村，村民利用“村能办”系统，通过手机端运用，看电视，听广播，还能办理水电等业务，快速实现智慧广电人人通，打造了群众数字文化新生活。“群众在家足不出户就可以参加村民大会。” 涪城村党委副书记郭光松介绍，“村能办”系统提供便民业务的“预约办、就近办、家门口办”，村民通过平台手机端运用，在家就能享受到看电视、听广播、办业务于一体的智能化服务。

建好平台是基础，管好、用好是关键。该县探索断电、断网、断路“三断”极端保障，通过“太阳能蓄电+FM调频广播方式”，保障应急广播终端通过接收FM调频信号应急播出；建立县、镇（乡）、村（社区）一体化直道冲刺管理体系，在服务体系上，成立县广播电视公共服务中心，设立公共服务网点128个，分村配齐广电管家，实行电子地图化公示和机顶盒内二维码公示；完善应急信息发布管理机制，明确县、镇、村应急信息发布权限，制定应急信息评估、审核、发布、备案流程，规范应急信息发布管理。在运维保障上，统筹维护资金，以政府购买社会服务的方式保障网络维护，形成县、镇、村三级智慧广电维护体系。

三台县相关部门负责人表示，下一步，该县将创新广播电视公共服务内容和业务承载形式，推动广播电视公共服务由功能型向智慧型转型升级，为城乡用户提供更加优质的高清电视、交互广播电视服务，智慧教育、数字文化、远程医疗等综合信息服务以及智慧政务、智慧城管、智慧社区、应急响应等社会管理服务，并为提高乡村和城镇精细化治理能力提供基础网络和平台支撑，推进城乡公共服务一体化建设。（图片由三台县委宣传部提供）