绵阳涪城：“小单元”认领提升治理“大效能”

四川新闻网消息（杨海燕 梁媛春 记者 杨宗友）“中午反映建设街市场摊贩乱摆的问题，下午就有了明显改善，下午反映的下水道堵塞的问题，晚上就通了，现在发现什么问题，手机一拍，群里一发，就有人认领，解决很快。”家住绵阳市涪城区解放街社区二轻局家属院小区的张阿姨满意地说。

张阿姨的满意是涪城区创新“小单元认领微治理”的成果体现。近年来，涪城区城厢街道解放街社区与区公安分局城厢派出所共同探索“小单元认领微治理”，采取精密编织社区网格、精细融合辖区资源等措施，为党建引领群众参与社区治理、开展平安建设走出新路径，相关做法获评2021年全国社会治理创新案例。

“为了摸清群众需求，我们社区干部带头，常态开展‘敲门上户问需’活动，发动党员干部群众1200余人次，深入小区、学校、商户，全覆盖听居民群众‘发牢骚’‘吐槽’，共收集整理各类需求200余条，全部分类建立台账，逐一解决销号。”解放街社区党委委员王世华介绍说。

需求摸得准，小单元才能划得实。解放街社区对照居民群众需求台账，打破小区界限，全域划定城市秩序问题反馈、支援治安宣传、校园周边观察应急、反扒等治理“小单元”27个，多渠道发动居民群众500余人认领“出租房及居住人员登记”等项目80余项，动态解决矛盾纠纷、小区隐患观察等群众“小事”1000余件，推动基层治理沉底到边。

“原来我们小区的下水道井盖松了，都不晓得找哪个部门反映，也没有人及时过来处理，现在只要给张大爷说了，他就直接打电话给社区，社区就找人过来处理了”。家住解放街9号院的杨阿姨感叹道，“听说是张大爷认领了社区的啥子‘小单元’，他们反应才这么快，有机会我也要去认领，为小区尽点力”。

围绕群众需求，社区坚持编制“小单元”一项一项抓落实。结合辖区学校多、学生多的实际，利用闲置阵地60余平方米，争取政府购买服务资金40万元，引进涪城区阳光社会工作服务中心，孵化培育“手拉手”等社会组织13家，深度参与社区体育、儿童青少年保护等治理单元，不断提升社区服务专业化、精细化水平。

“我们根据业务专长，认领了青少年保护项目，免费到学校、社区开展用眼健康公益活动，帮助青少年正确爱眼用眼护眼，既为居民提供良好的服务，又为医院树立了良好形象，真是一举两得”。万江眼科医院办公室主任王雪梅说。

统筹资源形成一盘棋，小微治理才能办“大事”。为深入践行“一线工作法”，城厢派出所协同区综合执法局、区退役军人事务局等20余家职能部门，牵头认领“治安重点人动态观察”等治理单元30余个，对照本职工作认领治理单元，解决违法建设整治等辖区“大事”10余件。

“群众要有幸福感，首先要有安全感。我们细分流动人口、社区矫正人员等5类重点人群，老旧小区、学校、背街小巷等6类重点区域，民爆物品、寄递物品等8类重点物品，分门别类编制“小单元”30余项，动员60余名民警、保安、快递员等人员参与治理，真正做到了群防群治。”城厢派出所民警陈正明介绍道。

“‘小单元’认领活动开展以来，辖区群众参与基层治理的积极性明显高了，矛盾纠纷明显少了，社区失窃案件明显下降了，广场舞噪音扰民等一大批困扰社区居民多年的难事得到了有效解决，问题少了，我们的工作也好做了，群众更幸福更满意了。”解放街社区党委委员王世华自豪地说道。（涪城区委宣传部供图）