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  • 绵阳北川:破解巡查监督难题 推动责任落地有声

    • 时间:2021-12-25 10:35
      来源:四川新闻网 编辑:王飞

    四川新闻网消息(孟青亮 记者 杨宗友)近年来,绵阳市北川羌族自治县纪委监委立足监督第一职责,聚焦基层落实“两个责任”中主体意识不强、主抓方法不多、主攻动能不足、主推质效不佳等难题,紧密结合基层党风廉政建设特点和工作实际,探索形成“链式融合”巡查新模式,推动“两个责任”一体贯通落地。

    链要害 实现巡查对象全覆盖

    北川现有19个乡镇、60个县级部门和3家县属国有企业,如何实现对要害部门的巡查对象全覆盖,便成为破题之举。

    为此,北川聚焦重点岗位,靶向施策,紧紧盯住“一把手”和班子成员等“关键少数”,对巡查中发现的履行党风廉政建设责任制方面问题及时提醒督促整改。2020年以来,提醒“关键少数”27人次,督促整改问题39个。

    带着问题巡,顺着问题查。2021年10月,在开展第三轮季度巡查中,北川结合正在开展的“吃公函”问题排查清理工作,将各单位办公室主任、会计出纳及分管领导作为巡查谈话重点对象,发现问题760个;持续整治群众身边腐败问题和不正之风,重点关注教育医疗、养老社保、地力补贴等民生资金走向,2020年以来,发现资金发放滞缓等问题13个,涉及资金260.74万元。

    链协作 贯通巡查力量全融合

    在督查任务重、力量薄弱的困境下,北川迎难而上,统筹全县纪检监察干部,构建形成上下联动、片区协作、交叉轮换,具有北川特色的季度巡查工作格局。

    在探索破解“熟人社会”监督难题,避免“巡不深”“查不透”的问题上,该县纪委监委组建了以县纪委书记为牵头领导,班子成员为各组联系领导,派驻纪检监察组组长为组长,室(部、中心)负责人为副组长、其他机关干部为成员的13个巡查组,从各乡镇抽调1名纪检监察干部交叉分派到各巡查组,每轮巡查实行片区轮换交叉,确保每个片区、单位接受不同巡查组巡查。2020年以来,实行交叉轮换巡查7次。

    该县纪委监委还明确了各组成员工作职责,规定组长必须全程参与巡查,决不能“只挂帅,不出征”,压实了领导的牵头责任,各组的联系责任以及自身的主体责任,发挥了三级责任体系的合力。

    链比对 聚焦巡查问题全反馈

    北川纪委监委在巡查中发现,政策落实不到位、干部工作作风漂浮、村财公示不透明等问题,降低了群众对党委政府工作的满意度。

    “我们村的公示栏经常更新不及时。”巡查组在片口乡保尔村开展入户走访时,有村民向巡查组反映。

    巡查组随即将问题反馈给片口乡纪委,督促该村“两委”抓好整改落实。

    扎紧制度笼子才能真正打破利益藩篱。针对巡查中发现的问题,该县纪委监委建立巡查问题“三向反馈”机制(向分管联系部门或乡镇的县级领导和派驻纪检监察组反馈,作为日常监督、提醒谈话、批评教育的依据;向被督查单位反馈,督促其“照单”精准整改),对发现的苗头性、倾向性问题,填写《巡查问题清单》,实行巡查组和被巡查单位党组织主要负责人“双签字”。对共性问题全县通报,督促各单位举一反三、查漏补缺;个性问题“一对一”反馈,督促被巡查单位健全制度,加强整改。2020年以来,被巡查单位针对反馈问题制定整改措施1300余条,完善制度机制106项。

    链结果 实现巡查整改全闭合

    2020年以来,针对7轮巡查反馈的669个问题,北川纪委监委制定“四张清单”,对问题整改情况逐项检查过关,备案销号。在开展下一季度巡查时,对上季度问题整改情况“回头看”,倒逼“两个责任”落地落实,形成巡查发现、整改问题的完整闭合。

    此外,该县纪委监委还注重做好巡查工作“后半篇文章”,坚持一季度一巡查、一季度一报告、一季度一总结,梳理分析巡查结果,形成年度巡查分析评估报告向县委汇报,将结果纳入党风廉政建设责任制考核,为下年巡查提供参考,深化结果转化、运用和落实。(孟青亮 供图)