绵阳涪城公安分局城厢派出所创新“12153”工作模式 争创枫桥式公安派出所

四川新闻网绵阳5月20日讯（曾灿 杨宗友）自“枫桥式公安派出所”创建工作开展以来，绵阳市公安局涪城区分局城厢派出所坚持以人民为中心的发展思想，以党建统领为抓手，以“三不”为目标，创立了“12153”城厢工作模式，让“枫桥经验”在城厢落地生根，开花结果。

创建一套运行管理机制

派出所建立了“党政主导，派出所主抓，单位行业联动，市民参与”的运行机制，积极探索实践综治警务，按照“黄红橙”分级考核，对问题单位落实“三不放过”措施（即：问题原因未找到不放过、责任人未追究不放过、整改不到位不放过），有效调动了各方面履行治安职责，强化了安全防范。此机制成功在市区推广运用，被市公安局评为改革创新特等奖，省厅重点课题二等奖。

构建社区警务文化“两融合”

树立社区警务文化引领社区治理的理念，在社区警务工作实践中不断探索总结，形成了“警民团结，和谐友善，尽职履责、服务社区”为核心内容的“守卫者”，具有城厢特色的社区警务文化，并将社区警务工作融入到“广场文化”、“商业文化”中。通过社区警务放映队、巡逻队LED背心屏、社区警务文化墙等方式将法制、防范宣传以群众喜闻乐见的方式展示给群众。2018年5月至今，放映队共开展巡回放映100余场次，法制宣传200余次，受益群众达3万余人，收到了良好的社会效果。

依托“一个智库”，多元化化解矛盾

城厢派出所建立以党政机关、学校、医院、商家、有威望的群众为成员的智库，分类别、分层次开展矛盾纠纷化解。2019年，派出所共计受理各类纠纷355起（占接处警总量16.6%），其中婚姻家庭35件，邻里纠纷28件，经济合同14件，打架斗殴155件，劳务劳资15件，中高校8件。调解成功350起，调解成功率98.6%。党政力量参与12起，群众力量参与23件。

组建“五个联盟”，创新防控模式

针对辖区侵财案件多发、黄赌治安问题突出等治安实际，派出所组建“北街志愿者反扒联盟”、“巡防联盟”、“平安联盟”、“警医联盟”、“小单元认领自愿者联盟”。五个联盟成立以来，累计抓获街面扒窃和盗窃电动车现行违法犯罪人员85人，扒窃案件发案较治理初期下降了92.18%，辖区的涉黄问题已经得到全面遏制，色诱案件零发案，消防安全零死亡，可防性案件发案下降28.9%。做法得到了公安部《派出所工作》杂志、《四川日报》、《四川法制报》、绵阳电视台等多家媒体关注和宣传。

三措并举，服务群众零距离

为切实解决群众“最后一公里”问题，派出所一是整合户籍业务办理、身份证办理、居住证办理、一标三实地址核实四大业务，建立“一站式服务”办证点解决群众日常办证需要。二是社区民警进小区、进建筑工地、进社区居委会设立便民服务站，让群众享受足不出户办理业务的便利。三是搭建安防超市，无偿为安防企商提供展位（安防产品微超市”、“安防企商自助展”）、免费宣传促使厂商让利，群众零利润选购，方便群众选购，强化防范。（警方供图）