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  • 坚持党建引领城乡基层治理
    ——论深入学习贯彻绵阳市委七届八次全会暨市委经济工作会议精神
  • http://www.newssc.org时间:2019-12-30 10:26来源:四川新闻网
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城乡基层治理,重点在基层,核心是党建。深入学习贯彻市委七届八次全会暨市委经济工作会议精神,推进城乡基层治理制度创新和能力建设,必须坚持党的全面领导,发挥基层党组织领导核心作用,方能固本强基,干出实效。

党政军民学、东西南北中,党是领导一切的。对于深入贯彻落实党的十九届四中全会精神、推进城乡基层治理制度创新和能力建设来说,强化党建引领显得尤为重要。市委七届八次全会结合市情实际,提出推进城乡基层治理制度创新和能力建设,必须坚持党建引领、固本强基的原则,确保基层治理始终保持正确政治方向,这就抓住了引领城乡基层治理的“牛鼻子”,抓住了关键和根本。

坚持党建引领城乡基层治理,要强化基层党组织的核心作用。党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒。城乡基层治理得如何,取决于基层党组织的核心作用发挥得如何。基层党组织必须牢固树立党建引领城乡基层治理的理念,准确把握“核心作用”的深刻内涵,在领导基层治理上真正体现出核心作用。三台县构建农民工返乡创业新模式、游仙区探索“支部建在小区”新举措、梓潼县建立流动党支部引领基层治理新路径……这些基层治理制度创新在实践中卓有成效,证明了基层党建与基层治理之间牢不可破的关系,是不可分割的整体,值得各地学习与借鉴。

坚持党建引领城乡基层治理,要积极创新基层治理体制机制。当前,随着全面深化改革的不断推进,各类传统或非传统社会矛盾叠加累积,旧有的基层治理思路、方法和手段已经难以适应发展变化的现实需求。马克思主义的活的灵魂,就是对具体情况作具体分析。推进城乡基层治理制度创新和能力建设,对农村而言,亟需完善党组织领导村级治理的体制机制,加强村党组织对村委会、村级集体经济组织的领导,建立以基层党组织为领导、村民自治组织和村务监督组织为基础、村集体经济组织和农民合作组织为纽带、其他经济社会组织为补充的村级组织体系,夯实农业发展、农村稳定的根本保证;全面推行村党组织书记通过法定程序担任村委会主任,推行村“两委”班子成员交叉任职,这是全面加强村党组织领导的关键举措,必须落实到位。就城市而言,要健全党组织领导下的社区治理机制,强化市、县(市、区)、街道、社区党组织四级联动,大力推行以基层党建为引领,自治、法治、德治“三治协同”的社区治理模式,推行以社区党组织为核心的“1+5”区域化资源整合调度工作模式;构建党建引领下的居民小区治理机制,形成“小区党组织+业主委员会+物业服务机构”三方联动格局,解决社区党组织向下延伸不够、覆盖面不广、作用发挥不好等问题,真正把居民小区建成幸福家园。

人民群众的获得感、幸福感、安全感是基层治理的工作目标,更是检验基层治理成效的“试金石”。我们要把党的全面领导落实到城乡基层治理的方方面面,切实增强基层党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,为推进城乡基层治理制度创新和能力建设作出贡献。

原标题:坚持党建引领城乡基层治理

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