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  • 抓好党建,才能下好“绣花”功夫
  • http://www.newssc.org时间:2017-03-31 11:01来源:人民日报
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四川省巴中市委书记  冯  键

脱贫攻坚“全过程都要精准,有的需要下一番‘绣花’功夫”。习近平总书记提出的要求,为集中连片贫困地区抓好精准脱贫指明了方向。精准脱贫下“绣花”功夫,而“绣花匠”非党员干部莫属。抓好基层党建促精准扶贫,我们才能绣出全面小康的绚丽花朵。

巴中市革命老区、秦巴山区、贫困地区“三区叠加”特征明显,如期实现农村贫困人口脱贫时间紧、任务重,尤需把党的建设与扶贫开发有机结合起来。巴中市委坚持突出党建扶贫,把夯实基层组织作为打赢脱贫攻坚战的基础,把抓好责任落实作为打赢脱贫攻坚战的底线,不断夯实党在农村的执政根基,努力创建全国精准脱贫示范区。过去5年,巴中贫困发生率下降14个百分点,降到7.65%。以党建实效助力精准脱贫,以扶贫成效体现党建工作实绩,成为巴中脱贫攻坚的一大亮点。

农村基层党组织,是党在农村全部工作和战斗力的基础。只有强基础、优建制,才能真正发挥基层党组织战斗堡垒作用,把党的凝聚力、影响力、战斗力发挥好。巴中市以村(居)两委换届为契机,紧扣服务型党组织建设,探索联建农村扶贫型党总支(党委),依托专合组织、龙头企业,把党支部建在产业项目一线,持续整顿软弱涣散村(居)党组织270个,选优配强2655个村(居)党组织带头人,实现了产业发展、乡风文明同党建联动一体推进。

绣花绣得怎么样,“穿针引线”很关键。党建扶贫的核心,就是要使各级党组织成为脱贫攻坚的“主心骨”。巴中市始终把干部“挂包驻帮”作为精准扶贫、精准脱贫的重要抓手,压实帮扶责任,完善“五个一”帮扶力量责任体系,县处级以上领导带队、选派3654名党员干部组建脱产驻村帮扶工作队,对口帮扶699个贫困村,动员56737名党员干部结对帮扶12.8万贫困户。在此基础上,针对因病因教因业因技等致贫“病灶”精准制定帮扶措施,严格帮扶考核,确保每名驻村队员人在心在、履职尽责、帮出实效。

绣出一幅好作品,少不了久久为功的韧劲。精准脱贫,防止返贫和继续攻坚同样重要;增强“造血”功能,坚决制止各种形式主义是重中之重。巴中市聚焦用人导向激励,将扶贫开发工作一线中敢于担当、攻坚克难、主动作为、实绩突出的干部选拔到重要岗位,分级抓好乡村党组织书记集中轮训和专题培训,解决了有人干事、能干事的问题。此外,我们还聚焦财政预算保障,探索实施基层党组织工作经费和服务群众专项经费以奖代补制度,每个驻村工作队按照每年不低于2.5万元核算经费,累计投入3.1亿元,保障“有钱办事”。

“脱贫攻坚越往后,难度越大,越要压实责任、精准施策、过细工作。”基层党建工作搞得好不好、抓得实不实,关乎精准脱贫的成效。当此之时,每个干部都应做到守土有责、守土负责、守土尽责。

原标题:抓好党建,才能下好“绣花”功夫(治理者说)

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